呼伦湖生态环保形势不容乐观_福建画报社

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呼伦湖生态环保形势不容乐观

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2019/10/17 11:10:27 来源:网络整理
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  ●呼伦湖地处呼伦贝尔大草原腹地,素有“草原明珠”之称。呼伦湖及其周边水系于2002年被列入《国际重要湿地名录》,其环境治理与生态保护是筑牢我国北方生态屏障的重要任务,也是中央环保督查关注的重点

  ●呼伦湖生态环境治理一期工程项目实际投资13.15亿元,治理后总氮、高锰酸盐指数有所下降,但化学需氧量(COD)、总磷、氟化物指标不降反升,水质仍为最差的劣五类水,已不适宜饮用

  ●中央第二环保督察组有关负责人称,在呼伦湖综合治理工作中,当地政府敷衍应对,得过且过,甚至为了当地有关监管单位利益,不惜大幅调整项目建设内容。内蒙古自治区有关部门和呼伦贝尔市应认真反思存在的问题,确保呼伦湖生态环境治理工作取得实实在在的成效

  呼伦湖,当地牧人也称它为达赉诺尔、达赉湖,是中国第四大淡水湖、内蒙古第一大湖。

  “盛夏的呼伦湖,蓝天下碧波万顷。水天一色的湖面上,小巧的凉亭立于湖心岛,仿佛一位亭亭玉立的少女在欢迎八方来客。”呼伦湖畔的村民陈某告诉《法制日报》记者,这是曾经的呼伦湖美景,而现在只能在记忆里寻找。

  生态环境部发布的数据显示,呼伦湖生态环境治理一期工程项目实际投资13.15亿元,治理后总氮、高锰酸盐指数有所下降,但化学需氧量(COD)、总磷、氟化物指标却不降反升,水质仍为最差的劣五类。根据《地表水环境质量标准》,地表水分为五类,劣五类水即污染程度超过五类的水,已不适宜饮用。

  今年4月,内蒙古自治区在贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改方案中指出,呼伦湖的生态地位至关重要,中央领导同志就其保护治理工作多次作出重要批示指示,“但自治区发展和改革委员会作为整改牵头单位,没有履行应承担的职责,不仅统筹推进和协调各有关部门和地方不够,在治理规划编制审核上敷衍应对,而且在工程项目管理上流于形式”。

  草原明珠美景不再

  水质污染难以解决

  呼伦湖地处呼伦贝尔大草原腹地,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区与新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗之间,素有“草原明珠”之称。呼伦湖及其周边水系于2002年被列入《国际重要湿地名录》,其环境治理与生态保护是筑牢我国北方生态屏障的重要任务。

  为加强对呼伦湖的生态保护,1986年当地政府在此设立自然保护区,1990年成为自治区级自然保护区,1992年晋升为国家级自然保护区。呼伦湖保护区主要由呼伦湖、新达赉湖、贝尔湖(中国部分)、乌兰诺尔、乌尔逊河、克鲁伦河入湖口等河流和大小型湖泊组成,是以保护珍稀鸟类及其赖以生存的湖泊、河流、湿地及草原生态系统为主的综合型自然保护区。

  据了解,呼伦湖管理局组建于1994年,核定事业编制42名,直属呼伦贝尔市政府领导。呼伦湖管理局设13个内设机构,分别是办公室、资源管理科、科研宣教科、规划建设科、法制科以及8个管护站,经费列入财政预算,实行全额拨款管理。

  由于呼伦湖是“只进不出”的典型内陆湖泊,这种类型的湖泊对污染物质净化能力很低。当湖水因蒸发而消耗时,不能蒸发的污染物大都留在湖里。自1999年以来,呼伦湖水位逐年下降,面积快速萎缩。

  作为这片草原上最知名的旅游景区之一,呼伦湖每年都会迎来五湖四海的游客。来自江苏的黄女士告诉《法制日报》记者,在她的心中,呼伦湖本应是个白云碧水、波光粼粼的北国大泽,可真的到了呼伦湖畔却不免有些失望。“远看似乎很美,近看浑浊不堪,里面还有不少杂物。如果知道是这样的话,我们也不会特意跑来这里旅游。”

  采访中,在呼伦湖边卖土特产的徐某说,他从江苏老家来呼伦贝尔已经有10年了,“那时候的呼伦湖像极了人间天堂,天热的时候,全家人几乎天天都去湖里玩。而现在,湖水又浑又脏,已没有人再愿意下去”。

  为拯救这个母亲湖,呼伦贝尔人不遗余力。2016年10月1日,《内蒙古自治区呼伦湖国家级自然保护区条例》颁布施行。这是呼伦贝尔市自然保护区历史上首部“一区一法”,也是呼伦贝尔市自然保护区立法的里程碑。

  此外,为了解决蓄水量萎缩问题,当地相关部门也想了不少办法。例如,3条主要河流水源不足,呼伦贝尔市便启动了“引河入湖”工程,直接从海拉尔河修建引水沟渠,将河水引入湖中,每年能为呼伦湖补水7.5亿立方米。但令人遗憾的是,虽然此举对遏制呼伦湖水位下降起到了一定作用,不过水污染的问题却并未得到明显改善。

  生态恶化原因成谜

  各方观点莫衷一是

  千百年来,呼伦湖哺育了一代又一代草原儿女。