经济特区和园区经验不断走向海外是对中国发展模式的认可_福建画报社

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经济特区和园区经验不断走向海外是对中国发展模式的认可

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2019/10/09 11:10:27 来源:网络整理
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  新中国成立70年以来,中国经济社会发展取得辉煌成就。官方数据显示,1952年至2018年,中国GDP实际增长174倍;人均GDP从119元提高到6.46万元。目前,中国已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国。

  几十年里,中国经济高速增长,创造了人类历史上空前的“发展奇迹”,这其中的关键因素是什么?作为世界银行高级经济学家的曾智华,长期致力于中国及世界经济研究,是最早把中国特区和开发区建设作为“中国经验”和“中国方案”推广至国际舞台的知名专家。

  2010年曾智华领衔编著出版《解读中国奇迹:经济特区和产业集群的成功与挑战》一书引发各界关注。曾智华认为,伴随改革而生的诸多经济特区和产业集群是推动中国迅速发展的两大重要引擎。

  “经济特区和园区为中国经济的成功做出了重大贡献。”曾智华在接受21世纪经济报道记者专访时指出,经济特区对市场经济和新型经济体制进行了成功尝试,从而为中国其它地区的发展创立了样板。他还认为,在当前新的历史条件下,深圳建设中国特色社会主义先行示范区意义深远。

  放眼国际社会,近年来,中国经济特区和园区的经验不断“走向海外”,在“一带一路”沿线地区,尤其是非洲地区,众多发展中国家纷纷开始仿效中国的发展模式。在曾智华看来,这是对中国“先试点、后推广”的发展模式的认可,代表着中国软实力的上升。

  先行者:经济特区和园区

  《21世纪》:新中国成立70年来,中国经济总量从成立之初的600多亿元到2018年突破90万亿元,已成为世界第二大经济体。您此前提到,经济特区及各类园区是中国经济发展的主要引擎之一,那经济特区和园区主要在哪些方面发挥了重要作用?

  曾智华:经济特区和园区为中国的成功做出了重大贡献。最值得一提的是,经济特区(特别是最早的一批)对市场经济和新型经济体制进行了成功尝试,从而为中国其它地区的发展创立了样板。

  这些经济特区、园区以及产业集群一同对国内生产总值就业出口,以及吸引外资方面做出了卓越的贡献,为中国的以出口导向型的快速工业化和结构转型进程奠定了坚实的基础。

  此外,经济特区在为中国引进国际先进技术和管理理念方面扮演了重要角色。据我早年前在《解读中国奇迹》一书中的估算,各类国家级的特区和园区贡献了全国20%多的GDP,46%的外资和60%的出口,并创造了大量高质量的就业机会。

  《21世纪》:自从第一个经济特区深圳诞生以来,中国国内涌现出大量各类经济特区、各类开发区与园区等,从您的研究成果来看,中国在特区与园区的几十年探索实践历程中,经历过哪些阶段?从最初的经济特区到如今各地的自由贸易试验区,有什么重要变化?不变的又是什么?

  曾智华:随着中国的经济水平的不断提升,以及工业化进程的逐渐完成,经济特区及园区的发展也经历了不同的阶段。

  从发展模式上来说,主要经历了3大阶段。第一阶段是从1980年代初到1990年代末的以劳动密集型的出口加工性产业为主的园区;第二个阶段是从21世纪初到2013年前的以产业升级为主导的创新性和生态型的园区(很多绿色园区和生态园区应运而生);第三个阶段是从2013年上海自贸区开始的以打造更开放、更加优质的营商环境以及开展服务业(如金融、贸易、物流等)开放试点为使命的园区(包括自由港等)。