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两高工作报告:让司法有情有为有力

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2019/03/14 11:10:27 来源:未知
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两高工作报告:让司法有情有为有力 



3月12日下午,十三届全国人大二次会议北京代表团在驻地举行全体会议,审议外商投资法草案修改稿、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。图为全国人大代表、北京电视台副总编辑徐滔发言(图片来源:tuku.qianlong.com)。千龙网记者 万小军摄

浩荡春风起,奋进脚步疾。

在3月13日下午的全国人大北京团小组会议上,代表们认真讨论“两高”工作报告,为一年来法治中国建设成就、公正司法的进步点赞。

司法为民有情

“我认为"两高"工作报告,就是坚持一把尺子量到底。”在全国人大代表、北京电视台副总编辑徐滔看来,法院和检察机关用刻度精准、锐意创新、温度暖人“三把尺子”,为平安北京、法治中国作注脚。

徐滔说,2018年是执行年,司法机关为加大对老百姓的服务,提高执行效率,推出案款管理制度,保证老百姓在全国各地,都可以第一时间拿到发还的案款。依靠这一举措,柜台最快办理时间只需要十几分钟。数据显示,仅2018年北京朝阳法院收案量达15万件,为全国法院之首;一共发还执行案款46.3亿,比2017年增加28.3%。

得益于案款管理制度的引领,这不仅彰显法律监督效果,还促进法治政府建设,保护公共利益,取得多方共赢的效果。

用徐滔的话说,法律的温度和法律的力度是不相矛盾的。法理情在共治共享的今天绝对不可以缺少,法理情就像光谱的三原色一样,只有在一起组合、在一起融合、在一起生发,才有平安中国最美丽的图景,才有平安北京百姓宜居最美的画面。

践行司法有为

最高人民检察院工作报告提出,依法开拓公益诉讼,履行公益保护崇高使命。

全国人大代表、北京工业大学教师秦飞很有感触。“去年,检察机关落实以人民为中心的发展思想,勇闯中国特色公益诉讼检察之路,开局效果良好。通过办案,督促治理被污染损毁的耕地、湿地、林地、草原211万亩,督促追收国有财产257亿元。全年共立案办理民事公益诉讼4393件、行政公益诉讼108767件。”

“公益诉讼是检察机关适应时代发展的新职能。”秦飞为公益诉讼点赞,同时建议加强和完善检察公益诉讼法律体系,制定公益诉讼法,专门规范和调节检察公益诉讼的关系和矛盾,用法律形式将公益诉讼制度成果固化下来。

秦飞说,做好公益诉讼,还应进一步加大公益诉讼立法力度,强化检察机关调查核实权的刚性强制力;进一步规范设置公益诉讼案件鉴定机构,提高鉴定质效;建立联席机制,形成公益诉讼合力。

他进一步解释到,在公益诉讼法出台之前,各省级人大常委会应该充分发挥地方立法作用,从法律法规等制度设计上下功夫,这才是真正从源头上切实授权检察机关开展公益诉讼的探索实践。

司法呵护民生

思路一新天地宽。

最高人民法院、最高人民检察院践行以人民为中心的发展思想,用心用情、多措并举,创新司法便民利民惠民机制。

一系列重大举措显示司法机关呵护民生的力度:从追讨农民工欠款到依法审理与严惩利用保健品欺诈老年人的行为,从维护百姓的食品药品安全到着力解决执行难问题,桩桩件件增强人民群众的安全感。

全国人大代表戴天方用“五个实”来表达对“两高”报告的感受:服务大局主动务实、自身建设深入扎实、体制改革步履踏实、以人民为中心铿锵坚实、与代表联络诚挚朴实。

戴天方说,一年来,“两高“坚持司法为民、司法公正、全面落实司法体制改革,为富民兴邦提供强有力的保障,促进了法治建设和社会诚信建设。

全国人大代表、北京科学学研究中心副主任伊彤则建议尽快出台关于正当防卫的司法解释;妥善处理好因转隶引发的机构内部调整和人员安排等问题;加大面向未成年人的普法宣讲,增强其守法意识和自我保护意识,并对14岁以下未成年人实施暴力犯罪的多样化处置问题予以关注。

阔步新时代,肩负新使命,共话新作为。“两高”工作既体现推进司法改革的成果,也彰显司法为民、公正司法的不懈追求。下一步司法改革既要持之以恒抓落实、补短板、强弱项,持续做好“精装修”;又要一心一意谋长远、破难题、克难关,不断取得新突破,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。